<noframes id="dlzfv">

    <address id="dlzfv"><th id="dlzfv"><progress id="dlzfv"></progress></th></address>
      <noframes id="dlzfv">

          客戶端
          中食融媒 中食輿情
          打假治敲監督電話:010-63272076
          打假治敲監督電話:010-63272076
          從三大糧食作物到特色農產品

          農業保險“安全網”越織越牢

          2022-07-08 08:34:51 中國食品報

            農業保險是分散化解農業生產經營風險的重要手段,關乎鄉村振興戰略和國家糧食安全,為推進現代農業發展、增加農民收益提供了有力保障。5月初,財政部等部門宣布將廣西糖料蔗納入完全成本保險和種植收入保險;5月底,財政部明確自2022年至2024年在內蒙古、黑龍江開展大豆完全成本保險和種植收入保險試點。中國政策性農業保險擴容提速,不但可幫助農民抵御自然災害,更進一步提高了農民種田的積極性。

            業內人士認為,農業保險對推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、改進鄉村治理、保障農民收益等具有重要作用。在政策支持和需求升級共同推動下,農業保險發展潛力和空間巨大。

          我國成為全球農險保費收入大國

            什么是農業保險?要回答這個問題,首先要了解農業風險有哪些。農業生產的收益約等于收入減去成本。其中,收入主要由價格、產量兩大因素決定,成本則包括物化成本、土地成本、人工成本和災害事故等造成的損失。上述因素的波動都屬于農業風險。農業保險,即保險公司對被保險人在農業生產過程中因保險標的遭受財產損失承擔賠償保險金責任的保險活動。

            政策性農業保險是財政支農的“放大器”。為什么要發展財政支持的農業保險?據介紹,這是考慮到農業易受大面積自然災害影響,農業保險出險概率較大,農戶參保意愿較低,承保機構組織經營效益不高,純商業性質的農業保險難以持續,需要財政對農業保險給予支持。此外,以政策性農業保險代替直接補貼,也能在世貿組織規則的框架下,對農業生產實施合理保護。

            自我國政策性農業保險實施以來,農業保險市場空間被迅速打開,農業保險經營機構數量逐漸增多,服務覆蓋范圍不斷擴大,呈現出“農業保險+”多元化金融服務快速發展趨勢。在科技賦能影響下,各地政府和監管部門紛紛建立農業保險綜合服務平臺,保險公司農業保險經營的電子化、線上化、智能化程度大大提升,跨部門、跨平臺合作共享渠道逐漸增多,農業保險在科技的推動下不斷拓展防災減損、農業貸款、智慧養殖等相關服務。業內人士表示,科技創新和應用為農業保險發展提供了創新驅動力,有效增強了農業保險服務能力,大幅提升了農業保險運營效率。

            《科技助力農險高質量發展白皮書(2022)》顯示,2021年,我國農業保險保費規模為965.18億元,同比增長18.4%,已連續兩年保持全球農業保險保費收入第一大國的地位。以國際經驗法測算,農業保險保費規模于2025年將超過1600億元,2035年達到6000億—10000億元。同時,隨著農業保險在產險業務中占比逐步提高,2025年將成為財產險公司第二大非車險險種。

          發展目標是擴面增品提標

            我國是傳統農業大國,提高自然災害抵御能力、保障廣大農戶收益以及提高農業生產積極性是發展現代農業的內在需求。

            農業保險“?!蹦男╊I域和品種?目前,我國農業保險已基本形成了以成本保障型產品為主,產量保險、收入保險和指數保險等各類創新性產品共同發展的農業保險產品供給體系。從糧食作物、特色農產品到林業、畜牧業和漁業產品,政策性農業保險保障網覆蓋面越來越廣,各地也進行了大量的探索實踐。

            今年以來,生豬價格持續走低,許多養殖戶一度很發愁。在浙江省寧波市,政策性生豬價格指數保險給生豬養殖戶吃下定心丸。該險種以保險生豬在約定周期內國家發改委監測發布的“預期盈利”為參照,當“預期盈利”的平均值低于0時啟動理賠,單頭生豬最高虧損賠付額為1000元。

            寧波市農業農村局有關負責人介紹,寧波是浙江省首個全面推行生豬價格指數保險的城市。該市推行的生豬價格指數保險,政府保障力度大,保費由市縣兩級財政補助65%,在約定理賠方式上也比同類產品創新?!吧i價格指數保險為養殖主體解決后顧之憂,保護了寧波生豬優勢產能,可謂‘雪中送炭’?!睂幉ㄊ猩i產銷協會會長聞堯祥說。

            每年5月下旬至6月中旬都是華南前汛期的降水集中期,因為降雨期正好在端午節前后,又被稱為“龍舟水”,今年華南“龍舟水”席卷廣東、廣西、海南等多個城市。6月,暴雨洪水導致中新鎮雙塘村水產專業養殖戶廣州市西福泉農業發展有限公司的魚塘塌方,魚塘里養殖的草魚、鯪魚等大量外逃,損失慘重?!皼]有想到,人保的賠款能這么快交到我們手上,公司還為我們提供了必要的恢復養殖生產物資,給恢復生產帶來了極大幫助?!痹擆B殖公司有關負責人感慨道。

            廣東銀保監局二級巡視員劉云海介紹,截至6月23日,廣東省轄內財產保險機構累計接到農業保險報案3368件,報損金額3.29億元,已完成查勘2136件。保險公司以不同的方式加快賠款支付,努力幫助受災農戶、農企恢復生產。

            遼寧省財政廳相關負責人介紹,今年以來,省財政已籌措下達保費補貼資金19億元。經測算,大幅提高農業保險保障水平后,預計全省今年為投保農民提供風險保障近千億元,同比增長36%。

            支持農業保險擴面,主要體現在擴大三大主糧完全成本保險和種植收入保險的實施范圍,實現今年遼寧省產糧大縣全覆蓋。同時,將玉米、水稻、小麥完全成本保險保額分別提至每畝770元、1290元、820元,比大災保險分別提升7%、27%、28%。沈陽、鞍山、錦州、鐵嶺的玉米種植收入保險保額分別提至每畝1000元、880元、920元、1120元,比大災保險提升39%、22%、28%、56%。

            重慶市初步統計,今年全市完全成本保險保額將達到30億元,使主糧生產供應得到保障。同時重慶市出臺了《重慶市農業保險保費補貼管理辦法》,重點對農業保險保費補貼標準、補貼范圍、保障水平、績效管理等方面進行了調整優化。補貼額度方面,該辦法要求對養殖業中奶牛生產成本保險,中央財政、市級財政、養殖戶分別按照50%、30%、20%比例承擔保費。此外,市級財政每年按照不超過本級保費補貼年初預算總額的10%給予區縣績效獎勵。

            如今,農業保險“安全網”織得越來越牢,農民面對風險有了底氣。

            業內專家認為,未來農業保險的發展目標是持續擴面、增品、提標,應通過持續提質增效、轉型升級,實現從農業保險大國到農業保險強國的跨越。同時在擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的基礎上,持續擴大地方優勢特色農產品保險保障范圍;要加大專屬保險產品供給,為脫貧人群、農村低收入人群、低保和特困人群編織安全保障網,并協助政府健全防止返貧動態監測和幫扶機制。

          從大到強仍需補齊短板

            我國農業保險蓬勃發展,前景廣闊。自2007年推行政策性農業保險以來,相關政策支持與保險實踐,都促使農業保險制度逐步建立和完善。

            近年持續發展的農產品“保險+期貨”模式,也是涉農企業和農民規避價格風險、保障收益的有效金融工具。中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥表示,農業是國民經濟的基礎,農業波動可能會引發國民經濟周期性波動。因此,要讓農業穩民心、安天下,農業保險就要強農、惠農、富農,努力成為促進我國農業發展、保障國家糧食安全及穩定農民收入的得力金融工具。

            在創新農業風險轉移模式方面,優化完善“保險+期貨”模式被寄予厚望。北京大學經濟學院風險管理與保險學系副主任劉新立介紹,我國此前的“保險+期貨”試點主要為應對農產品市場上的價格波動風險?!氨kU+期貨”的試點區域涵蓋東北三省、新疆、河北、海南等20多個?。▍^、市),品種范圍包括玉米、雞蛋等農產品。在這種運作模式下,農戶向保險公司購買作物價格保險,當作物預期價格低于約定期貨結算價格時,保險公司對投保農戶進行賠償,降低其因價格下跌可能導致的收入損失;同時,保險公司通過購買看跌期權而將價格風險進一步轉移到市場?!斑@類保險保障因產量下降或價格下降或二者同時造成的農作物收入損失,通常保障相當于歷史單位面積收入的65%—70%左右。應總結試點經驗,進一步完善這一模式,為農戶提供更多的穩定保障?!眲⑿铝⒄f。

            “當前我國農業保險的服務機構少,風險保障水平偏低,與農業市場對農業保險的需求不符,農業保險供需失衡的現象值得關注。這也意味著,推動農業保險執行落地需要政府提供更多的支持?!痹瑤浗ㄗh,進一步完善財政補貼政策,切實發揮財政政策的引領保障作用,同時強化監督管理力度以保障農業保險補貼落實到位。

            清華大學五道口金融學院中國保險與養老金研究中心研究負責人朱俊生認為,國家鄉村振興戰略為農業保險發展提供了廣闊空間。新型經營主體的快速發展需要農業保險提供更大支持,農業和農村新業態發展需要農業保險提供保障,鄉村治理能力現代化需要農業保險拓展新功能。提高對于新型農業經營主體的保障水平,可將農業保險的主流產品引導至產量保險,并為向收入保險發展夯實基礎。創新農業保險產品形態,適應小規模分散經營的基本國情,以指數保險彌補傳統農業保險產品的不足。

            (朱美喬 綜合整理)

          《中國食品報》(2022年07月08日04版)

           ?。ㄘ熅帲?/span>朱美喬

           

           

           

          熱點專題

          中國食品報網友
          聯系電話:010-63392022 聯系郵箱 cnfoodcul@126.com 

          互聯網新聞信息服務許可證 編號10120210003

          廣播電視節目制作經營許可證(京)字第09318號

          中國食品報社版權所有,未經書面授權禁止使用

          Copyright ? 2012-2018 by cnfood.cn. All rights reserved

          法律顧問服務:北京愛申律師事務所  彭殷慶 (高級合伙人)律師13718820003

          精品久久伊人爱,久久Av一区二区,91在线观看国产精品富二代,swag可可cheery评测在线视频,99手机日韩精品视频在线观看,国产主播喷水自慰,少女萝莉流出,网红主播国产网红k频道