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          糧食也成了“武器”!全球糧價又要攀升?

          2022-07-05 10:46:16 國是直通車

            全球糧食安全迎來新的不確定因素。

            俄羅斯聯邦政府近日公布了一項命令,規定將農產品的出口稅改用盧布結算。這是繼俄羅斯對國際天然氣交易要求盧布結算之后,該舉措進一步擴大至農產品領域。

            專家表示,此次將范圍擴大至糧食領域,也是將糧食作為了一種反制裁的“武器”。

            這一舉措或將進一步加劇全球糧食不安全,國際糧價有可能進一步攀升。

            糧食成俄反制裁工具

            俄羅斯聯邦政府當地時間7月1日公布命令,規定將小麥、玉米、葵花籽油等農產品的出口稅改用盧布結算。同時,俄方命令還規定,將用盧布支付出口葵花籽油和葵花籽關稅的命令延長一年,至2023年8月31日。相關命令被公布在俄羅斯法律門戶網站上。

            在此之前,俄羅斯為了反擊西方將其踢出國際貨幣支付系統,簽署法令要求包括美歐在內的所有“不友好國家”進口俄能源時必須使用盧布結算。

            中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來向中新社國是直通車記者表示,俄羅斯對天然氣和農產品交易采取“盧布結算令”是維護本國利益的措施。

            姜文來說,俄烏沖突以來,西方國家對俄羅斯進行經濟制裁,俄羅斯為了維護本國貨幣匯率穩定,因而采取了“盧布結算令”。此次將范圍擴大至糧食領域,也是將糧食作為了一種反制裁的“武器”。

            加劇全球糧食危機?

            自俄烏沖突以來,全球糧食價格持續走高,已攀升至多年來高位。

            今年一季度,全球糧食價格同比上漲近20%,其中小麥價格上漲60%。芝加哥期貨交易所(CBOT)小麥期貨在今年3月達到每蒲式耳13.40美元,超過2008年的歷史高點。

            俄羅斯不僅是能源大國,還是世界上最大的小麥出口國和葵花籽的主要供應國,也是世界化肥出口大國,此次對農產品貿易采取“盧布結算令”會否進一步加劇國際糧食危機?

            中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川表示,從總量上看,全球糧食生產供應是充足的,但是因為短期局勢變化,使得糧食貿易秩序被打亂,導致資源配置出現偏差,從而使全球糧食、大宗商品維持在高位。

            姜文來認為,俄羅斯這一舉措將進一步加劇糧食危機,短期有可能進一步推高國際糧價。同時,那些對糧食進口依賴比較大的發展中國家,尤其是中東、非洲等國家將受到較大影響。

            糧食安全如何突破困境?

            近年來,全球糧價在新冠肺炎疫情的沖擊下持續走高。受俄烏沖突影響,糧食供應鏈進一步受阻,國際糧食危機進一步加劇,全球糧食安全“雪上加霜”。

            歐洲央行評估認為,預計2022年全年食品價格將保持高位。俄烏沖突引發的糧食市場波動對長期依賴從俄烏進口食品、飼料、化肥和能源的歐洲農業部門造成嚴重沖擊。

            聯合國糧農組織總干事屈冬玉表示,全球約50個國家和地區高度依賴俄羅斯和烏克蘭的小麥供應,包括非洲、亞洲等地一些最不發達國家或低收入國家。

            聯合國糧農組織駐華代表文康農向記者表示,地區沖突已成為當前全球糧食不安全問題的主要因素之一,糧食危機問題“時間緊迫、形勢嚴峻”,亟待國際各方立即采取行動應對挑戰。應致力于消除沖突,減少貿易壁壘,發達國家應該在資金、技術、市場、能力建設等方面給予發展中國家更多幫助,構建高效、開放、公平的全球糧食供應體系。

            姜文來表示,俄羅斯對農產品貿易的“盧布結算令”目前暫時只是個別品種,影響不算太大,但后期是否會進一步擴大品種還取決于西方的態度和措施。

            “對于很多高度依賴糧食進口的發展中國家來說,他們抵御國際糧食市場波動的能力非常有限。只有俄烏沖突早日結束,國際糧食市場才有望回歸正常?!?/p>

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