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          18項措施支持邯鄲市場主體持續健康發展

          2022-07-01 07:00:00 中國食品報

            為貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,全力推動黨中央、國務院和省、市近期穩定經濟增長一系列決策部署落地見效,邯鄲市市場監管局近日制定出臺了《支持市場主體持續健康發展的若干措施》,從18個方面進一步支持各類市場主體持續健康發展,為全市經濟穩增長提供支撐。

            推進準入準營便利化 推動外資企業電子營業執照跨區域、跨層級、跨領域應用。依托全省市場主體簡易注銷網上服務平臺,指導外資企業實現簡易注銷業務“零見面”。受省局委托,加快食品相關產品準入。

            開展“質量服務企業行”活動 組織開展“質量服務企業行”活動,聚焦重點區域產業集群以及龍頭企業實際需求,深入開展“幫扶問診”,助力提升質量管理水平。推動規模以上企業推廣先進質量管理模式,推動重點龍頭企業設立首席質量官。深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動、“計量服務中小企業行”活動。組織中小微企業質量管理線上培訓,指導企業QC小組開展群眾性質量管理活動。

            強化先進標準引領作用 在全市開展對標達標行動,學習先進試點城市經驗,促進新技術應用,支持新產品研發。圍繞邯鄲市產業特色,廣泛組織企業對標國際標準、國外先進標準,大力開展關鍵技術攻關。加快新標準研制,做好標準化示范試點建設,積極培育企業標準“領跑者”,引導標準化優勢企業發揮領軍作用。推進2022年度企業主持國際、國家、行業標準資助經費組織申報工作。

            實施知識產權強企行動 支持企業建立知識產權管理體系,對獲得《企業知識產權管理規范》貫標認證的企業,予以定額資助。推動中小微企業享受知識產權專業托管服務,幫助企業運用知識產權進行質押融資。開展“知識產權信息進企業促創新”活動,年內全市服務企業不少于180家。

            支持民營企業發展 聚焦破解企業發展瓶頸,打出助推民營企業發展組合拳。組織民營企業參加全省民營企業線上招聘大會,幫助市場主體拓寬用工渠道,緩解用工難問題;舉辦銀企對接會,幫助市場主體解決融資難問題。

            推動同線同標同質工作 引導全市企業積極開展國際認證和“同線同標同質”試點企業創建,鼓勵支持第三方合格評定機構為內外貿企業提供一站式服務。開展國際認證信息咨詢與服務的線上免費專題培訓活動,促進內外貿產品一體化。

            優化工業產品生產許可申請流程 申請工業產品生產許可(化肥產品),經審查申請材料符合受理條件且申請人對材料的真實性作出正式承諾的,自受理之日起5個工作日內準予許可并頒發電子證書。工業產品生產許可住所或生產地址名稱變更的實施告知承諾制,企業免于提交相關證明材料。

            促進網絡電商經濟健康發展 深入開展農村電商助企活動,突出永年、魏縣等特色區域,驢肉制品、鴨梨及梨木制品等特色產品,引導企業主動同抖音、快手和直播帶貨基地等開展工作對接,在品牌推廣、產銷對接、消費維權、地理標志運用等方面提供幫扶指導。

            全力助推藥品流通產業發展 全力幫扶藥品批發企業建設現代醫藥物流項目;鼓勵藥品批零一體化經營、鼓勵連鎖零售企業提高連鎖率,促進藥品流通產業健康發展。

            創新開展食品生產企業檢驗能力提升行動 大力實施“強化檢驗檢測,提升食品安全工程”,采取線上線下相結合的方式,分期、分批、分類別組織企業檢驗人員進行崗位技能強化培訓。

            指導企業快速信用修復 為企業信用修復開通電話咨詢和輔導服務,推行“郵寄辦、簡易辦”修復。鼓勵和引導企業珍惜“信用名片”,提升誠信經營水平。

            推進公平競爭政策實施 強化公平競爭審查,組織開展隨機抽查,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,制定《邯鄲市預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭行為工作指引》,依法制止并糾正濫用行政權力排除限制競爭行為。

            開展涉企違規收費治理 依法查處政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、水電氣暖公用事業、商業銀行等領域涉企違規收費行為,釋放減負降費政策紅利。

            開展“打假保名優”活動 在全市重點產業集群和食品、消費品、工業品等生產經銷企業中,選取龍頭企業、知名品牌企業集中開展“打假保名優”活動,嚴厲打擊侵權假冒違法行為,切實保護企業合法權益。

            優化廣告市場環境 加大對傳統媒體、互聯網、戶外廣告等各類媒體廣告監管。加強對食品、保健食品、特殊醫學用途配方食品等事關人民群眾生命財產安全、社會關注度高的重點領域廣告專項整治,切實規范廣告經營發布行為,營造公平有序的廣告市場環境。

            實行精準監管 全面推行“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分類相結合。充分運用企業信用風險分級分類結果,根據不同信用風險等級實施差異化抽查,實現“進一次門,查多項事”,盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。

            實施包容審慎監管 對符合國家和省、市政策導向、有發展前景的“三新經濟”,實施包容審慎監管,謹慎使用行政處罰等嚴厲執法措施,優先采取教育警示、行政指導、行政約談、責令改正等柔性執法方式。對《河北省市場監督管理領域首次輕微違法行為免罰清單》明確的66項首次輕微違法行為免予行政處罰,指導當事人自我改正、落實主體責任。

            嚴格依法行政 堅持法定職責必須為、法無授權不可為,全面推行行政執法“三項制度”,依法規范實施行政處罰自由裁量權,持續提升依法行政水平。對違法違規行為,嚴格依法查處,履職盡責到位,優化市場環境。

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            《中國食品報》(2022年07月01日05版)

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