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          玉環出臺食藥安全述職制度 探索食藥監管新模式

          2022-06-29 07:00:00 中國食品報

            食品藥品安全事關民生福祉、事關經濟發展,是保障人民群眾生命安全的重要一環。今年以來,臺州市玉環市堅持以“黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管”“謀發展必須謀安全、管行業必須管安全、保民生必須保安全”等為原則,進一步深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,全面完善地方黨政領導干部食品安全責任制,壓實食藥安全工作第一責任人的工作職責,以全面推動全市食品藥品工作和基層治理體系邁上新臺階。

            5月,玉環市出臺《玉環市食品藥品安全述職制度》(以下簡稱《制度》),這是玉環市推進“省級食品安全示范市”創建的重要舉措,也是浙江省食品藥品安全監管領域的首個述職制度。

            “黨政同責、一崗雙責”,全面壓實主體責任

            為切實履行食藥安全工作第一責任人的主體責任,《制度》明確規定了述職方式、述職內容、述職結果運用等三方面,要求各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、玉環市經濟開發區管委會和食品藥品安全委員會辦公室成員單位負責人以一個工作年度為一個述職周期,采取口頭述職和書面述職相結合的方式,就本人食品藥品安全工作履職情況向市食藥安委述職。

            食品藥品安全述職制度立足于述職人所承擔的食品藥品安全職責,要求有關負責人正視工作中的問題和不足,找準食品藥品安全工作中存在的突出問題,并提出切實可行的解決措施。

            5月26日,在玉環市食品藥品安全工作會議暨省級食品安全示范市創建動員部署會上,玉環市坎門街道辦事處、市農業農村水利局主要負責人首次就其食品藥品安全工作向玉環市市長、市食藥安辦主任杜年勝進行述職。由此,也正式拉開了這項制度落地的序幕。

            作為第一批進行食品藥品安全述職的負責人之一,坎門街道主任胡向陽表示:“述職制度的出臺讓我們能及時找出工作中存在的問題并總結經驗,強化自身職責觀念。同時也要求我們要更進一步提高食品藥品安全監管能力,把食品藥品安全工作做細做實,牢牢守住食品藥品安全底線?!?/p>

            “守土有責、守土盡責”,形成“閉環式”監管

            食品藥品安全工作責任重于泰山。今年是玉環市爭創省級食品安全示范市的關鍵一年。玉環市以此為契機,通過食品藥品安全述職制度的建立讓各鄉鎮(街道)和部門的食藥安全監管力量緊密相連,以述職制度為中心點將全市監管力量串連成線,推動各鄉鎮(街道)、監管部門切實履行好食品藥品安全監管職責,打通食藥安全監管的“最后一公里”。

            今年以來,玉環市扎實做好食藥安全各項工作,“浙食鏈”應用繼續保持全省領先,高速推進食品流通領域“食惠無憂”食責險扎實落地,實現豬肉全環節無紙化,食品安全快檢室提升改造工作走在全臺州市前列,以重點食用農產品索證索票、農獸藥殘留、裱花蛋糕使用金銀箔粉、校園及校園周邊食品安全等為重點的“守底線、查隱患、保安全”系列專項行動取得階段性成果。

            玉環市還嚴格執行小門管控、四大類藥品銷售購買要求等各項防疫措施,并結合轄區產業特點建立玉環藥包材科創中心和專家工作站,開展藥包材質量沙龍準備工作,助推玉環市藥包材高質量發展,全力守護好人民群眾的“菜籃子”“果盤子”和“藥罐子”。全市食藥安全工作群眾滿意度穩步提升。

            “管行業必須管安全”,提高風險可控性

            《制度》規定,食品藥品安全述職完成情況將作為年度食品藥品安全考核依據。各鄉鎮(街道)及食藥安辦成員單位負責人述職后,述職報告報送市食藥安辦備案存檔,并作為責任倒查依據。

            根據鄉鎮(街道)黨委(政府)工作職責與特點,要求出臺本轄區年度重點工作計劃、食品安全月工作清單等,實時掌握食藥安全工作落實、風險隱患防控、督查整改落實等基層工作動態。并結合市委巡察工作,以聽取匯報、查閱臺賬、實地抽查為抓手開展食品安全專項巡察,以問題清單的形式通報所在街道并限時整改。同時,定期邀請省食品安全專家對各鄉鎮(街道)、相關監管部門分管領導進行業務培訓,圍繞省級食品安全市跟蹤評價隱患多發點和監管重點進行詳細授課,進一步提升領導干部的理論基礎水平,進一步提高監管水平和能力。

            “下階段,我們將繼續開展‘守查?!巹Α认盗惺称匪幤穼m棃谭ㄐ袆?,加強嚴把市場準入關,加強生產和流通領域全過程監管,堅決守住不發生區域性、系統性食品藥品安全事件的底線,嚴厲打擊各類食品藥品違法犯罪行為,讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心?!庇癍h市市場監管局局長、市食藥安委辦主任曾志斌說。

            玉環市市場監管局共計查辦食品類案件331起、涉案金額達86.34萬元,藥械化案件8起,其中玉環市市場監管局聯合衛生健康、公安部門查獲的非法制售注射用肉毒毒素案件,被浙江省藥品監督管理局列為督辦案件。

          (張紀桓 陳夢圓 黃雪靜)

           

            《中國食品報》(2022年06月29日05版)

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